随同私家车保有量的继续不断的添加，从北京、上海等一线城市到一些二线城市都面对日益严重的 “出行难” 问题。此现状愈演愈烈， 促进各地开端活跃开展轨道交通。 尽管近几年我国城市轨道交通迅猛开展，但由于起步较晚，还存在许多缺乏。其间， 客流量过大是当时各大中城市轨道交通遭受的最大难题。以上海为例，现在上海市已具有 11 条地铁营运线 辆车辆在运营。即便是如此规划巨大的“运营部队” ，面对继续不断的添加的客流，也逐渐开端“无能为力”。

　　城市的开展对轨道交通有着日益火急的需求，但一起应该要根据城市开展的实在的状况合理布局轨道交通工业。 当时在我国鼓起的轨道交通制作热潮和“出行难”问题相同杰出，在某些特定的程度上阐明轨道交通在我国的开展既面对巨大的空间， 又有着不小的压力。与东京等轨道交通兴旺城市比较， 我国的轨道交通制作尽管速度快， 但在“无缝对接”等环节上相对滞后， 导致轨道交通难以高效运转。

　　有关专业的人主张， 在城市轨道交通比较兴旺的欧洲，只要大城市才偏重地铁开展，二、 三线城市大都以轻轨为主。 正是这种多元开展形式，加快了城市轨道交通网络制作，使遍及城市各个旮旯的人都能快捷地运用轨道交通。从欧洲城市轨道交通这些年的开展经历来看，我国的一些城市在制作地铁的一起， 也应开展多元化的轨道交通形式，使其成为缓解“出行难” 的有力兵器。